中小企有救了!疫情期间:采购款项必须30日内付款

http://www.audio.hc360.com2020年03月30日17:01 来源:慧聪音响灯光网T|T

  在一片“哀嚎”之下,2020年第一个季度接近尾声,受到疫情的影响,整个声光视讯行业应该没有多少家企业第一季度的报表是理想的。而更可怕的是,接下来的第二季度,市场可能仍然无法恢复。据报道,国家大剧院、天桥艺术中心等演出场所4月的演出也延期或取消了。

  

  面对这样的市场状况,企业也许在第二季度仍然要咬紧牙关来度过。国家也明白到中小企业的艰难之处,因此加快了《及时支付中小企业款项条例》立法进程并尽快出台实施。

  疫情期间,各中小企业复工复产面临的货款问题依旧十分突出。生死存亡之际,“大企业从中小企业采购必须30日内付款!”,毫无疑问成为了减轻中小企业负担,让中小企业安全度过危险期的救命稻草!

  政策助中小企业减轻货款问题

  日前,从工业和信息化部网站获悉,为了促进国家机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项,维护中小企业合法权益,工业和信息化部起草了行政法规《及时支付中小企业款项管理办法(征求意见稿)》。

  

  《征求意见稿》提到,国家机关、事业单位和大型企业应当依照法律规定和合同约定及时、足额地向中小企业支付货物、工程、服务款项。

  《征求意见稿》对付款期限作出明确规定,国家机关、事业单位和大型企业从中小企业采购货物、工程、服务的,应当在30日内付款;合同另有约定的,付款期限最长不得超过60日。合同约定将检验或者验收作为付款条件的,上述期限最长可以延长30日。基于合同性质确实需要更长时间以及法律、行政法规另有规定的除外。前款规定的付款期限自货物、工程、服务交付之日起算。合同约定以中小企业出具账单、发票或者其他单据作为付款条件的,付款期限自该付款单据送达之日起算。

  《征求意见稿》对质保金返还期限作出规定,合同约定预留质量保证金的,国家机关、事业单位和大型企业应当按照合同约定在质量保证期限届满后,与中小企业进行核实和结算。对核实、结算结果无异议的,国家机关、事业单位和大型企业应当自完成核实、结算之日起15日内返还质量保证金。

  《征求意见稿》提出代为履行义务,即国家机关、事业单位因资金困难迟延支付中小企业款项的,其上一级主管部门应当承担代为支付中小企业款项的义务。

  《征求意见稿》还提到,大型企业滥用市场优势地位强迫中小企业接受不合理的付款期限或者迟延支付中小企业款项的,由市场监督管理部门责令改正,并处10万元以上50万元以下罚款。

  

  同时,为缓解疫情对中小微企业生产经营的影响, 帮助企业渡过难关和平稳发展,各地政府部门也下发了紧急文件。

  江苏省:江苏省财政厅文件《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》中提出,鼓励采购人在与中小微企业签订政府采购合同时,减免收取履约保证金、适当提高预付款比例。对于满足合同约定支付条件的,采购人应当在收到发票后30日内按时足额支付采购资金。

  

  昆明市:昆明市财政局印发《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》中,明确昆明市将从开通“绿色通道”、加大面向中小微企业采购力度等方面,通过政府采购政策支持中小微企业。

  其中提到,各级采购人必须在中标、成交公告及通知书发出之日起30日内签订合同。鼓励采购人在与中小微企业签订政府采购合同时,根据项目实际情况,在履约保证金、付款方式、预付款项比例、付款期限等方面给予适当支持。满足合同约定支付条件的,采购人应当在10个工作日内足额向中标中小微企业支付采购资金,不得拖延付款时间。

  

  此外,针对“拖欠民营企业中小企业账款”的老大难问题,国新办也给出了答案。在日前国新办举行清理拖欠民营企业中小企业账款工作国务院政策例行吹风会上,对接下来的清欠任务提出了目标:

  

 

  ● 对欠款额度较大的拖欠主体要挂牌督办,确保2020年底前无分歧欠款应清尽清,决不允许增加新的拖欠。

  ● 加快《及时支付中小企业款项条例》立法进程并尽快出台实施,完善工程价款结算相关办法。

  

  吹风会上要求

  ◀额度不大的欠款要在2020年上半年清零,额度较大挂牌督办,确保年底前应清尽清;

  ◀各级政府进一步压减一般性支出,将节省的资金用于偿还欠款;

  ◀中央企业把清欠成效纳入内部绩效考核,对下辖各级子公司统筹采取措施;

  ◀通过专项督查审计,对清欠工作进行重点检查,继续曝光一批典型案例。

  中小企业的“自救之路”

  “疫情”让原本处在困境中的中小企业雪上加霜。中小企业要“解困”,就要扬长避短,去弊存利,果断摒弃传统必须坚持的“独立经营主体”,加入“共赢生态”创造“独立价值”;同时,主动拥抱变革,进行技术革新和管理创新。

  首先,转变发展模式和定位,由“独立竞争”向“协同共赢”转变。

  

  我国的中小企业主大多有“宁为鸡头,不为凤尾”的精神追求,企业经营“麻雀虽小,五脏俱全”,产供销一体化,人财物自给自足。这种理念在数字经济时代,和“小农经济”无异。在数字经济时代,中小企业发展模式要从独立竞争模式向协同共赢模式转变。学会做减法,有放弃并有专注,主动融入到优质的产业生态中,在资源整合、产品开发、供应链、信用提供等方面主动对接相关的产业平台,积极协同行业内外的合作伙伴,以更专业的视角、更全心的服务,为顾客创造新的价值,实现价值共生,实现企业和合作伙伴的双赢。

  对于绝大多数中小企业来说,只要做足专业内的服务优势和创新优势,就能降低经营风险,迎来发展契机。

  其次,要拥抱技术创新,实现线上化、数字化。

  

  高效协同需要统一的技术基础。当你的合作伙伴或竞争对手已经处于信息文明时代,而你还在农耕时期自给自足,这就不存在协同的基础,落后者必然被淘汰。

  这次“疫情”改变了中国人的生活方式,在一个被延长的春节假期中,人们基本都是通过在线方式获取信息、实现交流,并解决生活问题,线上模式的价值不言而喻。而人工智能的应用,在帮助政府抗击疫情方面,更是发挥了巨大的作用。总之,整个社会的能量被数字化激发起来并进行管理,效率得到极大提升,数字化必然成为未来整个社会运营的基础设施,企业需要通过切实的行动,让自己成为一家拥有数字化技术的主体,无论是商业模式,还是组织运行模式,都应该往数字化方向发展。

  第三,变革管理模式,提升管理效率,实现现代化、信息化改革。

  

  要实现高效协同,除了技术,“管理”也必不可少。变革管理模式,必须提升管理者的领导力和从业者的服务效率。疫情给社会治理提出了极高的要求,也是对组织管理能力的巨大考验,在本次战“疫”中,我们既看到呆板的管理思维阻碍了工作进展,更看到了卓越的领导力带来了高效和成果。

  企业管理可以从中汲取经验和教训。只有摒弃封闭、僵化的组织状态,训练管理者的“领导力”,才能冲破束缚、克服障碍,从容应对变化。

  第四,培养员工的协同工作意识和协同工作能力。

  

  “疫情”改变的不仅是人们的生活习惯,也改变了工作方式,让在线协同办公成了热搜。协同工作方式可以明显降低企业的办公成本,工作任务也更加明晰,信息更加透明、对称,同时,能有效的避免繁琐的沟通流程。通过智能协同,能让企业动态的应对变化,更高效的创造价值。

  更为关键的是,在一个价值生态中,只有具备协同作战的组织能力和协同作战的服务能力,才能体现自身在组织生态中的价值。

  责编|刘朝宗

  整理|刘朝宗

  排版|刘朝宗

  部分来源:工信部网站、国新办网站、新浪财经等

责任编辑:曾燕平

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