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广州歌剧院:莫让“沉默”代替“问责”

2009/4/13/16:41 来源:大河网 作者:黄守洲

    慧聪音响灯光网4月1日,广州歌剧院能否成为广州“问责制”第一单?问号,背后隐藏一串“潜规则”般的感叹号,此乃系尴尬之事。最近,媒体曝光广州歌剧院在招投标活动中存在黑幕。广州歌剧院方面“无动于衷”,广州市有关职能部门依然保持沉默,致使问题解决进程相关缓慢,而“问题企业”顺利中标,这里面是否存在一场利益角逐“暗流”呢?当该问责!还真相于公众。

    问责是一个好东西。“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”、“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”2003年温家宝总理在政府工作报告中明确表述。当年,2月公布《中国共产党党内监督条例(试行)》中“询问和质询”的明确提法。近年来,频频问责政府官员,致使一批又一批“责任”官员落马。

    从《行政许可法》,再到4月1日广州市推行问责制,均能表明政府打造“有限政府”、“责任政府”和“阳光政府”的坚定信心,改革越来越深化。

    问责能不能被沉默所替代,阉割呢?关键在于政府官员的法制意识以及政治觉悟。不过,当前国内推行政治问责制显然属于“消极问责”。

    消极问责,源于问责主体被动,人大在现实中难于问责行政官员;同时,在发生重大社会事件之后,才启动问责制,更多则是“千呼万唤使出来”。

    譬如,广州歌剧院被指存在招投标黑幕一事,何尝不是让人汗颜的“消极问责”呢?从媒体报道上可看到,广州市纪委、市建委、市重点办、市招标办、市文化局、市建筑集团有限公司等单位先是互相推诿责任,拒绝投诉,后来以各种理由搪塞投诉,更有甚者,广州市招标办没有依法调查处理问题企业的“前科”,还在招标文件上“量体裁衣”,避开不利被投诉公司招投标的规定,这明显违背招投标有关法律法规,故意偏袒被投诉公司。

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